近年来，银川市金凤区紧扣基层治理现代化建设要求，以党建为引领，聚焦治理痛点与民生关切，通过体系重构、机制创新、队伍赋能、服务下沉，探索出一条“精细治理、主动服务、多元共治”的新路径。

　　精耕基础底座，以网格触角延伸与精准摸排兜牢民生底线。金凤区将“微网实格”治理体系作为推动重点工作的基础底座，实现了治理触角向楼栋、向家庭的深度延伸。一是织密“微网实格”组织体系。在1418个微网格中配备2900余名微网格员（长），构建起“网格长—网格员—微网格长—微网格员”四级联动架构。明确微网格员“政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全巡查员”四大职责，建立“民情台账”制度，确保责任到人、覆盖到户。同步建立“上报—交办—办理—反馈—积分奖励”闭环机制，让网格员履职有章可循、治理问题高效流转。二是开展困难群体“大起底”专项行动。依托微网格力量，变“人找政策”为“政策找人”。通过“敲门行动”与“红黄蓝”三色动态管理，对辖区6.5万户家庭进行全覆盖摸排，精准锁定低保、残疾、高龄独居等特殊群体5500余人，其中750人已成功享受保障服务。针对排查出的未享受政策群体，建立“一户一档、一人一策”帮扶台账，由微网格员全程代办跟进，确保惠民政策应享尽享、不落一人。三是畅通民意“直通车”汇聚治理良策。构建区—镇街—村（社区）三级人民建议征集体系，实现88个社区（村）征集二维码和信箱全覆盖，在商圈、新兴领域设立16个直报点。创新推出“流动办公桌”“阳光议事会+直播间”“公益集市+建议征集”等特色载体，单场直播最高在线500余人次。建立“征集—办理—反馈—评估”闭环机制，累计推动非机动车停放规划、增设便民设施等30余个民生问题落地解决，让群众“金点子”真正转化为治理“金钥匙”。

　　重构体制机制，以观念模式革新与多元融合激发共治动能。金凤区聚焦深层次体制机制障碍，通过观念革新与模式重塑，推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”根本转变。一是深化“三转三提”行动。创新推出以“八清”（底数清、资源清、政策清等）为核心的工作标准，配套编制涵盖十大领域26项政策的《民生服务“政策明白卡”》。各镇街通过“业务擂台赛”“网格晨会抽问”“政策我来讲微课堂”等形式推动标准落地，银新苑南社区更创新推出“邻里优享政策服务包”，将68项高频便民信息制成便携卡片送户上门。此举推动社区工作者从凭经验办事转向凭专业服务，从坐等群众上门转向主动敲门入户。二是创新“双网融合”治理机制。以“红色物业”建设为抓手，推动“社区网格+物业网格”深度融合。推行社区与物业“双向进入、交叉任职”，48名社区党组织委员和小区党支部书记兼任业委会或物管会主任。建立“1+3+N”协同机制（社区党组织+业委会/物管会、物业企业+多方力量），通过“板凳会”“罐罐茶议事吧”“四方议事会”等亲民议事平台，累计化解矛盾纠纷千余起，有效破解了物业服务与社区治理“两张皮”难题。三是探索“专业社工+志愿服务”融合模式。建立“社工策划督导、志愿者落地执行”的角色分工，形成“需求收集—项目设计—培训—实施—评估”闭环管理。在凤仪、彩虹湾等社区专业社工占比超60%，全年开展应急处置、专业帮扶等培训80余场，覆盖1200余人次。累计培育“五福暖阳”“银耀彩虹”等特色志愿队400余支，发展志愿者3万余人，推动志愿服务从单点突破迈向体系化发展。四是引导新就业群体融入基层治理。创新搭建“板凳会”“暖心驿站议事吧”等平台，精准对接快递小哥、外卖骑手等新就业群体需求，引导其发挥“走街串巷、扎根一线”的职业优势，组建红“新”小哥巡逻队、“先锋骑手”“蓝骑士志愿服务队”等10支特色志愿队伍，化身“流动探头”和“安全卫士”。建立志愿服务积分激励机制，新就业群体参与隐患排查、跑腿代办、政策宣传等可累积积分兑换电动车保养、电商课程、生活用品等服务，实现从“奔波跑路人”向“暖心志愿人”的身份转变。

　　优化服务供给，以务实履新作风与全科窗口畅通服务末梢。金凤区坚持“开局即冲刺”，在新班子履新和服务窗口改革中狠抓质效，将“民生清单”转化为群众可感可及的幸福图景。一是实干书写“开门一件事”。新一届村（社区）“两委”班子上任即奔跑，依托“微网实格”开展“敲门行动”，精准锁定群众急难愁盼。针对路灯缺失问题，阅海社区发动居民众筹1.7万元安装太阳能路灯70余盏，恒大名都社区联动多部门仅用1个月新装107盏LED路灯；针对屋顶漏水难题，银丰社区为金安家园20栋楼942户居民申报维修资金彻底根治；针对油烟扰民问题，蓝山名邸社区启动“社区吹哨、部门报到”机制，联合多部门召开四轮协调会成功拆除违规管道。累计解决道路亮化、设施改造等民生实事数十件，实现了从“办好一件事”向“解决一类事”的深化拓展。二是推行“全岗通”服务模式。打破条线壁垒，将社区党群服务中心窗口打造为“全科服务”窗口。常态化开展“全岗通”能力提升行动，每月组织窗口工作人员围绕低保申请、特困救助、残疾人办证、医保社保等高频业务开展专题培训，推动社区工作者从“一专”向“多能”转变，实现民政、社保、卫健等事务“一窗受理、一站办结”，并针对高龄独居、残疾人等特殊群体主动提供认证上门办、材料代收代送等“帮办代办”服务，让便民暖意精准直达“最后一米”。三是志愿服务精准对接民生需求。打造“童老相伴　情暖湖畔”等品牌助老项目，针对老年知识分子“想学智能技术、渴望文化陪伴”的核心需求，创新推行“1+2+N”服务模式，组织150名小学生志愿者结对帮扶417位老人，用暖心陪伴帮助长辈跨越“数字鸿沟”。同步建立志愿服务积分兑换机制，明确积分规则与兑换标准，2025年以来累计发放积分奖励超3000人次，可兑换暖心驿站服务、合作商户优惠、社区食堂餐券、夜校课程券等，让志愿者的付出看得见、换得到。

　　激活队伍潜能，以多维激励保障与制度闭环锻造硬核力量。金凤区深谙“人”是治理效能的核心变量，通过健全保障激励与考核管理制度，全面激活基层干事创业内生动力。一是构建“三维激励”保障体系（微网格员队伍）。针对2900余名微网格员，实施“保障筑基、赋能提效、认同聚力”三大工程。保障方面，统一配发印有“社工服务在身边”标识的蓝背包、红马甲，为1700余名微网格员购置意外伤害险覆盖全工作场景。赋能方面，建立常态化培训机制，采取“理论授课+实战演练+外出研学”模式，累计组织履职培训19期、研学5次，让网格员从“门外汉”变身“行家里手”。认同方面，推行积分激励机制，七子连湖社区建立“基础任务+攻坚任务+创新任务”分级积分体系，累计兑换积分2020分、惠及46人次，同步开展“最美微网格长（员）”评选表彰155人，让每一份付出都被看见、被尊重。二是建强闭环管理制度（社区工作者队伍）。针对社区工作者，完善考核、档案、红黄榜三项制度。考核方面，围绕德能勤绩廉分类设置指标，实行“季度+年度”双频次考核，将结果与薪酬、晋升、续聘刚性挂钩，薪酬20%作为绩效薪酬按月发放，明确10类退出情形；档案方面，建立“一人一档、社区负责、街道管理”体系，将档案划分为8大类33项内容，深化数据运用精准识别人才；红黄榜方面，红榜彰优纳入后备人才库、优先推荐评优晋升，黄榜督劣设3-6个月观察改进期、期满考核仍不合格的依法启动退出程序，形成“优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。三是强化系统培训提升专业能力。搭建“1中心+1基地+X站点”实训体系，按季度开展专题培训，围绕矛盾纠纷化解、红色物业建设、AI智慧社区应用、应急处突、社工职业能力等重点内容，通过案例教学、模拟实训、岗位带教等方式推动理论培训与网格实践深度融合。2026年举办社会工作者职业资格考试考前培训班，672名社区工作者分两期参训，创新采用“线下集中精讲+线上同步课程”模式，确保年底持证比例达65%以上，年内实现全员轮训全覆盖。同步举办新任职“两委”成员履职培训班，150余名新任干部在市委党校接受3天系统培训，涵盖政策理论、实务操作、经验分享、分组研讨等环节，推动新任干部尽快转变角色、提升能力。